El Govern, a un pas de presentar la llei que regularà la professió de gestor administratiu a Andorra
Els gestors administratius d’Andorra, a un pas de tenir col·legi professional propi
Després de molts anys de treball, persistència i esforç conjunt per part del sector, la professió de gestor administratiu al Principat d'Andorra és a punt d'assolir el reconeixement institucional i jurídic que mereix. Així ho ha explicat a La Veu Lliure Natàlia Cusnir, presidenta de l'Associació de Gestories i Gestors Administratius d'Andorra.
El proper 23 de juny està previst que el Consell de Ministres aprovi l'Avantprojecte de Llei de l'exercici de la professió i de creació del Col·legi Oficial de Gestors Administratius d'Andorra (COGAA).
Amb aquest vistiplau, el text entrarà a tràmit parlamentari al Consell General el dia 25 de juny, iniciant així el compte enrere definitiu per convertir-se en llei.
Un cop la iniciativa legislativa entri al Consell General, quedarà sotmesa als tràmits i terminis establerts legalment. De manera immediata, s'obrirà un període ordinari de quinze dies hàbils per a la presentació d'esmenes per part dels grups parlamentaris. Atesa l'envergadura del text, és habitual que se sol·liciti alguna pròrroga d'aquest termini per analitzar-lo al detall.
Finalitzat el període d'esmenes, el treball es traslladarà a la comissió legislativa corresponent, on s'escollirà un ponent i es debatran i votaran, article per article, les possibles modificacions.
Un cop elaborat l'informe de la comissió, el Projecte de Llei s'elevarà al ple del Consell General per al seu debat i votació definitius. Si tot segueix el curs i el consens esperat, el sector veurà néixer el seu marc regulador en els pròxims mesos.
El tarannà de la llei: prestigi, transparència i vocació de servei
El principal esperit d'aquesta futura regulació és dignificar i dotar de seguretat jurídica la figura del gestor administratiu. El text projecta el gestor no com un mer intermediari, sinó com un professional lliure, independent i altament qualificat, essencial per garantir l'agilitat i la fluïdesa entre la ciutadania, les empreses i l'Administració pública.
La norma posarà un èmfasi rotund en l'ètica, la deontologia i el secret professional, elevant els estàndards de qualitat del servei i garantint que l'actuació es basi sempre en la lleialtat i el rigor tècnic.
L'objectiu central de la llei és endreçar un sector que necessitava, des de feia temps, unes regles del joc clares per protegir tant els professionals com els destinataris dels serveis.
Per aconseguir-ho, la llei articularà diversos eixos fonamentals: la creació del COGAA com a corporació de dret públic encarregada de representar el sector, defensar els seus interessos i vetllar per les bones pràctiques; la col·legiació obligatòria, ja sigui com a exercent o no exercent, per assegurar un control rigorós sobre l'activitat; uns criteris d'accés exigents, com disposar d'una titulació d'ensenyament superior (nivell 6A del MAQ en àmbits com dret, economia o empresa), domini de la llengua catalana (B2) i l'obligatorietat de contractar una assegurança de responsabilitat civil; i un règim disciplinari que dotarà el Col·legi d'un codi d'infraccions i sancions per castigar les males pràctiques.
Noves oportunitats per al sector i combat contra l'intrusisme
L'imminent aprovació d'aquesta llei obre un horitzó ple de possibilitats per als professionals d'Andorra. En primer lloc, suposarà la fi de l'intrusisme: en delimitar clarament els requisits formals per exercir i crear un registre oficial, el col·lectiu es protegirà finalment d'aquelles pràctiques irregulars o de persones no qualificades, garantint la màxima seguretat als clients.
En segon lloc, el COGAA es convertirà en una veu institucional pròpia i forta, l'interlocutor vàlid i directe davant del Govern i els comuns, podent proposar millores de simplificació administrativa i participar en el teixit normatiu del país.
Potser no restringiria la seva interlocució exclusivament al Govern i als Comuns, ja que actuarà davant de qualsevol organisme oficial
De fet, aportarà certesa en les modalitats d'exercici, ja que la norma preveu i regularà expressament l'exercici de la professió de forma individual, agrupada o mitjançant societats professionals, permetent la modernització i estructuració empresarial dels despatxos amb total cobertura legal.
Finalment, el text preveu un règim d'adaptació: un dels grans encerts de la llei és que estableix un procés de transició just, de manera que els professionals que ja fa anys que exerceixen puguin integrar-se al nou col·legi validant la seva valuosa experiència acumulada, fet que aportaria estabilitat al sector des del primer minut.