La UE vol disparar els impostos al tabac
La reforma fiscal també incorpora mesures per reforçar la traçabilitat dels productes
La Unió Europea avança cap a un enduriment de la política contra el tabac i els nous productes de nicotina. La Comissió Europea ha proposat augmentar de manera significativa els impostos mínims sobre els cigarrets i introduir per primera vegada una fiscalitat mínima comuna per als cigarrets electrònics, el tabac escalfat i les bosses de nicotina.
La proposta, que continua en negociació al Consell de la Unió Europea, forma part de l’estratègia comunitària per reduir el consum de tabac i avançar cap a una «generació sense tabac» el 2040, amb l’objectiu que menys del 5% de la població sigui fumadora.
Un augment del 139% en els impostos mínims
La revisió de la Directiva sobre la Fiscalitat del Tabac planteja un increment del 139% dels impostos especials mínims aplicats als cigarrets convencionals.
L’objectiu és elevar el preu dels productes de tabac a tot el territori comunitari i reduir-ne el consum mitjançant una fiscalitat més elevada.
La proposta també vol evitar que els consumidors simplement canviïn els cigarrets tradicionals per altres productes de nicotina amb una fiscalitat inferior. Per això, Brussel·les planteja establir impostos especials mínims obligatoris per als cigarrets electrònics, el tabac escalfat i les bosses de nicotina.
La UE vol reduir el consum entre els joves
La reforma arriba en un moment en què les institucions europees alerten del consum de nous productes de nicotina entre els adolescents.
Segons les dades recollides en l’avaluació europea del control del tabac, al voltant d’un de cada quatre europeus continua fumant o consumint tabac habitualment.
Entre els joves, el creixement dels cigarrets electrònics i altres alternatives preocupa especialment les autoritats sanitàries. Els productes amb sabors, els formats discrets i la promoció a través de les xarxes socials són alguns dels factors que les institucions consideren que poden facilitar l’accés dels adolescents a la nicotina.
La Comissió Europea considera que la normativa actual ha quedat desfasada davant l’aparició d’aquests nous productes.
El Parlament Europeu no ha adoptat una posició formal
La proposta de la Comissió va ser presentada el juliol del 2025 i continua sobre la taula durant el 2026.
El Parlament Europeu no va aconseguir adoptar una posició formal sobre l’expedient el juny d’aquest any després del rebuig del seu informe consultiu. Tot i això, aquest revés no paralitza el procediment, ja que en matèria fiscal el Parlament té un paper consultiu i la decisió correspon al Consell de la UE.
Perquè la reforma pugui tirar endavant serà necessària la unanimitat dels 27 Estats membres.
Més control sobre el tabac i el mercat negre
La reforma fiscal també incorpora mesures per reforçar la traçabilitat dels productes. La Comissió proposa incloure la fulla de tabac en brut dins del sistema electrònic de traçabilitat de la UE.
La mesura busca dificultar el frau fiscal i combatre el mercat negre i el comerç transfronterer il·legal de tabac.
Actualment, a la UE es venen aproximadament 300.000 milions de cigarrets cada any, mentre que les fàbriques europees produeixen més de 220.000 milions d’unitats anuals.
Alguns països ja endureixen les prohibicions
Mentre la reforma europea continua en negociació, diversos Estats membres han aprovat mesures pròpies contra els nous productes de nicotina.
Bèlgica i França han prohibit els cigarrets electrònics d’un sol ús, mentre que França també ha ampliat les restriccions per fumar en determinats espais públics.
Els Països Baixos han optat per una regulació especialment estricta dels sabors dels líquids per a cigarrets electrònics i estudien noves mesures sobre l’edat mínima per comprar productes amb nicotina.
Una possible pujada de preus per als consumidors
Si els 27 Estats membres aproven finalment la reforma, els consumidors europeus podrien afrontar preus considerablement més elevats pels cigarrets i altres productes de nicotina.
La Comissió defensa que una fiscalitat més elevada és una de les eines més efectives per reduir el consum, especialment entre els joves.
La reforma també pressionaria les empreses tabaqueres, que haurien d’assumir una fiscalitat més elevada sobre els productes tradicionals i sobre les alternatives de nicotina.
