Concòrdia proposa impedir que les empreses agafin voluntaris per substituir treballadors remunerats

Concòrdia vol evitar que les empreses i entitats utilitzin el voluntariat per substituir llocs de treball remunerats, cobrir necessitats permanents de personal o reduir costos de contractació. 

Aquesta és una de les principals propostes incloses en la dotzena d'esmenes que el grup parlamentari ha presentat al projecte de llei del voluntariat d'Andorra.

La formació defensa que l'activitat voluntària ha de mantenir el seu caràcter altruista i solidari, sense convertir-se en una alternativa a la contractació laboral ni en un instrument per generar beneficis econòmics derivats d'activitats lucratives.

Les modificacions també busquen reforçar la protecció de les persones voluntàries, garantir la seguretat de les dades personals i facilitar la participació de persones amb discapacitat, així com ampliar les garanties per als qui desenvolupen missions a l'estranger.

Prohibir que el voluntariat substitueixi llocs de treball

Una de les principals preocupacions de Concòrdia és establir límits clars entre l'activitat voluntària i les relacions laborals.

El grup considera necessari que la legislació impedeixi expressament que les persones voluntàries siguin utilitzades per ocupar funcions que haurien de correspondre a treballadors contractats.

Això inclou tant la substitució directa de llocs de treball remunerats com la cobertura de necessitats estructurals de personal o la reducció de despeses de contractació.

A més, les esmenes plantegen que les activitats de voluntariat no puguin contribuir directament a generar beneficis econòmics procedents d'una activitat lucrativa.

L'objectiu és preservar la finalitat social del voluntariat i evitar possibles usos que desvirtuïn el seu caràcter desinteressat.

Suport psicològic per als voluntaris que ho necessitin

Concòrdia també proposa ampliar els drets de les persones que participen en programes de voluntariat.

Entre les mesures destaca la possibilitat que els voluntaris rebin suport psicològic o terapèutic quan ho necessitin com a conseqüència de les activitats que desenvolupen.

Aquesta protecció podria ser especialment rellevant en tasques d'acompanyament a persones vulnerables, intervencions en emergències o altres situacions amb una elevada càrrega emocional.

La formació considera que les entitats han de garantir unes condicions adequades de seguretat i responsabilitat, tant per a les persones voluntàries com per a les destinatàries dels serveis.

Certificat d'antecedents penals per treballar amb menors

Un altre dels aspectes que Concòrdia vol reforçar és la protecció dels menors d'edat.

El grup proposa que totes les persones voluntàries que desenvolupin activitats amb contacte amb menors hagin de presentar prèviament un certificat d'antecedents penals.

Aquesta exigència pretén incrementar les garanties de seguretat en els programes que involucrin infants i adolescents.

Pel que fa a la participació dels menors com a voluntaris, les esmenes estableixen que sempre serà necessària una autorització prèvia dels seus representants legals.

Més protecció de les dades personals

Les esmenes també incorporen mesures per reforçar la confidencialitat de la informació personal.

Concòrdia proposa que les entitats organitzadores delimitin estrictament l'accés a les dades personals i garanteixin que aquestes només s'utilitzin per a les finalitats del programa o projecte de voluntariat corresponent.

Pel que fa a les acreditacions identificatives, el grup defensa que només hi apareguin les dades imprescindibles per identificar la persona i acreditar la seva condició de voluntària.

A més, aquestes identificacions només es podrien utilitzar durant el desenvolupament de les activitats, evitant usos aliens a les funcions assignades.

Facilitar la participació de persones amb discapacitat

Un dels eixos centrals de la proposta és aconseguir que el voluntariat sigui més inclusiu.

Concòrdia vol que les entitats facilitin els suports i les adaptacions raonables necessàries perquè les persones amb discapacitat puguin participar en els programes de voluntariat en igualtat de condicions.

Les mesures haurien de respectar la voluntat i les preferències de cada participant, eliminant les barreres que puguin dificultar-ne la incorporació.

La formació també proposa diferenciar entre les persones que participen regularment en activitats de voluntariat i les que col·laboren de manera puntual, amb la finalitat d'adaptar el marc legal a les diferents formes de participació.

Assegurances per als voluntaris que viatgin a l'estranger

Concòrdia també vol reforçar les garanties de les persones que participen en missions internacionals.

En aquest sentit, planteja garantir una cobertura asseguradora als voluntaris que desenvolupin activitats fora d'Andorra, per protegir-los davant els riscos que puguin derivar-se de la seva participació.

La proposta també contempla mesures per facilitar la compatibilitat entre la feina remunerada i les activitats solidàries.

Concretament, el grup vol promoure una major flexibilitat dels horaris laborals per permetre la participació en accions de voluntariat, especialment quan es tracti de dispositius d'emergència o de seguretat ciutadana.

Una llei per reforçar el voluntariat sense precaritzar l'ocupació

Amb aquestes dotze esmenes, Concòrdia pretén que la futura legislació no es limiti a regular l'activitat voluntària, sinó que també estableixi garanties per protegir les persones que hi participen.

La formació considera necessari trobar un equilibri entre fomentar la participació ciutadana, facilitar la inclusió i evitar que el voluntariat pugui utilitzar-se per substituir ocupació remunerada.

Les modificacions hauran de ser debatudes durant la tramitació parlamentària del projecte de llei.

L'objectiu final de Concòrdia és consolidar un model de voluntariat més segur, inclusiu i transparent, que mantingui la seva finalitat social sense convertir-se en una via per abaratir costos laborals.