El Pacto de Estado mantiene viva la promesa del referéndum pese a la falta de fecha

El Gobierno de Andorra mantiene su compromiso político de celebrar un referéndum sobre el acuerdo de asociación con la Unión Europea, aunque sigue sin concretar una fecha para la consulta. 

La aprobación del nuevo reglamento que regulará el proceso ha servido para reafirmar la voluntad de los integrantes del Pacto de Estado, si bien cada vez cobra más fuerza la posibilidad de que la votación no pueda celebrarse antes de las próximas elecciones generales.

El jefe de Gobierno, Xavier Espot, aseguró que la elaboración del reglamento demuestra que el Ejecutivo no ha renunciado al compromiso adquirido con la ciudadanía.

"No habríamos invertido tiempo y recursos en elaborar este reglamento si quisiéramos incumplir este compromiso" 

La fecha dependerá del calendario institucional europeo

Espot recordó que antes de convocar el referéndum deben completarse diversos trámites en la Unión Europea, entre ellos la firma del acuerdo por los 27 Estados miembros y su posterior ratificación por parte del Parlamento Europeo.

Por este motivo, el Ejecutivo considera que todavía no es posible fijar una fecha para la consulta popular.

En caso de que los plazos europeos impidan celebrar el referéndum antes de las elecciones generales, Espot sostuvo que corresponderá al futuro Gobierno asumir el compromiso de convocarlo. 

Asimismo, insistió en que la consulta debe ir precedida de un amplio periodo de información a la ciudadanía y descartó que la campaña del referéndum coincida con la campaña electoral.

Concòrdia exige celebrar la consulta en los primeros seis meses del próximo mandato

El presidente del grupo parlamentario de Concòrdia, Cerni Escalé, reiteró que su formación sigue defendiendo la celebración del referéndum, aunque criticó que el Gobierno no lo haya convocado antes.

Escalé aseguró que, si la consulta no se celebra durante la presente legislatura y su partido llega al Ejecutivo, convocará el referéndum durante los seis primeros meses de mandato.

Además, cuestionó que el Gobierno continúe avanzando en el proceso con la Unión Europea sin haber consultado previamente a la ciudadanía y lamentó que el reglamento se haya presentado en pleno verano. 

A su juicio, una regulación de este alcance debería haberse tramitado mediante una ley específica debatida en el Consell General.

El Pacto de Estado mantiene el consenso sobre el referéndum

Por su parte, Jaume Bartumeu, representante de Progressistes-SDP, explicó que, aunque inicialmente su formación no consideraba imprescindible una consulta, el compromiso adquirido dentro del Pacto de Estado obliga ahora a mantenerla.

Bartumeu defendió que el referéndum debería celebrarse antes de las elecciones y, si no fuera posible, durante la próxima legislatura.

En la misma línea se expresó el presidente del grupo parlamentario demócrata, Jordi Jordana, quien consideró que sería difícil justificar políticamente un cambio de criterio después de años defendiendo que un acuerdo de esta trascendencia debía ser sometido al voto de los ciudadanos.

El referéndum podría convertirse en el gran debate electoral

Si finalmente la consulta no llega antes de los próximos comicios, Espot considera que el referéndum sobre el acuerdo con la UE se convertirá en uno de los principales ejes de la campaña electoral.

Según indicó, los partidos deberán explicar claramente a los votantes si mantienen el compromiso de convocar la consulta o si plantean una alternativa distinta.

Tanto Bartumeu como Jordana coincidieron en que renunciar ahora al referéndum sería difícil de explicar tras los compromisos asumidos, mientras que Concòrdia reiteró que seguirá defendiendo la celebración de la consulta.

Campaña informativa a partir de septiembre

El Gobierno anunció que reforzará a partir de septiembre las acciones informativas para explicar el contenido del acuerdo de asociación con la Unión Europea.

Espot precisó que esta fase divulgativa será independiente de la campaña oficial del referéndum, que únicamente podrá comenzar cuando se hayan completado todos los requisitos institucionales necesarios para convocar la consulta.

El objetivo, señaló, es que la ciudadanía disponga de tiempo suficiente para conocer el contenido del acuerdo antes de acudir a las urnas.

El reglamento permite la participación de grupos de electores

El nuevo reglamento del referéndum consultivo introduce la posibilidad de que grupos de electores participen en la campaña junto a los partidos políticos.

Para constituirse deberán reunir firmas equivalentes al 0,5% del censo electoral nacional, el mismo requisito exigido para presentar una candidatura nacional.

La normativa también adapta el sistema de financiación previsto en la ley de partidos políticos. El Estado subvencionará tanto las campañas del "sí" como del "no" con 5 euros por cada voto obtenido, siempre dentro del límite de los gastos justificados ante el Tribunal de Cuentas. Estas ayudas se repartirán entre los partidos y los grupos de electores que defiendan cada una de las dos opciones.