Los viajeros que lleguen directamente a Andorra desde fuera de Schengen deberán pasar controles españoles o franceses

Los viajeros que lleguen directamente a Andorra desde fuera del espacio Schengen deberán pasar los controles fronterizos españoles o franceses, según establece el nuevo acuerdo de Fronteras. 

Se trata de un supuesto excepcional que, por primera vez, queda regulado de manera específica a través del artículo 19 del texto. 

Un escenario casi teórico

Según RTVA, el nuevo marco normativo prevé el procedimiento que deberá seguirse si una persona procedente de un tercer país llega al Principado sin haber transitado previamente por ningún Estado del espacio Schengen. 

Actualmente, esta posibilidad es prácticamente inexistente, ya que la única vía para hacerlo sería la aérea, mediante un helicóptero capaz de llegar directamente hasta el helipuerto de la Caubella.

El secretario de Estado de Asuntos Europeos, Landry Riba, ha explicado que los expertos que participaron en la elaboración del acuerdo consideran este escenario «casi imposible» por razones técnicas, puesto que las limitaciones de los helicópteros obligarían a la aeronave a hacer escala previamente en España o Francia.

Riba ha precisado que el artículo se redactó como una previsión de futuro, más que como respuesta a una situación inminente. De hecho, ha señalado que el supuesto que realmente se tenía presente al redactar la norma era la hipótesis, todavía lejana, de construir un aeropuerto en territorio andorrano.

El procedimiento previsto

Si se produjera esta situación, Andorra tendría que comunicarlo a las autoridades españolas y francesas y garantizar que la persona fuera sometida a los controles fronterizos correspondientes. 

En la práctica, esto supondría derivar la llegada hacia una de las dos fronteras con los países vecinos para que pudieran actuar los cuerpos de seguridad pertinentes antes de autorizar, si procede, la entrada y permanencia en el Principado.

El propio acuerdo contempla, en otro de sus artículos, la posibilidad de desarrollar convenios operativos entre los tres Estados para concretar este tipo de procedimientos y reforzar la cooperación entre sus respectivas autoridades.

Una vez activado el mecanismo, España o Francia serían las responsables de aplicar los controles y comprobaciones pertinentes, incluidos los vinculados al Sistema de Entradas y Salidas (EES) de la Unión Europea, antes de determinar si la persona puede acceder al territorio andorrano.

Los aspectos más operativos de este procedimiento quedarán pendientes de concreción en los futuros convenios bilaterales con España y Francia, actualmente en fase de negociación.