L’Acord impediria expulsar els europeus que continuïn buscant feina a Andorra

Els ciutadans de la Unió Europea que arribin a Andorra per buscar feina no podrien ser expulsats mentre demostrin que continuen cercant ocupació i que tenen possibilitats reals de ser contractats. Aquesta protecció, extensible als seus familiars, deriva de l’article 14.4.b de la Directiva 2004/38/CE, incorporada a l’Acord d’associació amb la UE.

La disposició europea estableix que no es pot adoptar una mesura d’expulsió contra els ciutadans que hagin entrat al territori amb la finalitat de buscar feina mentre acreditin que mantenen aquesta recerca i disposen d’opcions efectives d’accedir al mercat laboral.

L’Annex VIII del Protocol d’Andorra incorpora la Directiva 2004/38/CE amb diverses adaptacions específiques per al Principat. Aquestes modificacions afecten qüestions com la terminologia, els permisos de residència, les quotes, els antecedents penals i la igualtat de tracte, però no eliminen ni modifiquen expressament la protecció prevista per als demandants d’ocupació.

L’Annex dedicat a la lliure circulació dels treballadors, també confirma que la Directiva s’haurà d’aplicar, amb les adaptacions negociades, als àmbits coberts per l’Acord.

No suposa un dret a quedar-se indefinidament

La protecció davant l’expulsió no concediria automàticament un dret il·limitat a romandre al país. La persona hauria d’aportar proves que busca feina de manera activa, com ara candidatures presentades, entrevistes, contactes amb empreses o processos de selecció oberts.

També hauria de demostrar que té possibilitats reals de ser contractada. Si no pogués acreditar aquestes circumstàncies, Andorra podria considerar que ja no compleix els requisits establerts per la normativa.

El text tampoc obliga el Principat a concedir prestacions socials als demandants d’ocupació durant aquest període. La Directiva permet que els estats excloguin aquestes persones de determinades ajudes mentre encara no hagin adquirit un dret de residència consolidat.

Andorra mantindria els permisos i les quotes

L’Acord preveu que els europeus puguin romandre a Andorra durant menys de tres mesos sense permís de residència, sempre que no desenvolupin una activitat laboral o econòmica permanent. Per a estades superiors, hauran d’obtenir una autorització de les autoritats andorranes.

El Principat conservaria un sistema de quotes per als ciutadans europeus, amb categories diferenciades per a les persones econòmicament actives, les residències sense activitat econòmica i els permisos de curta durada. 

En cas de discrepància, les disposicions de l’Acord s’hauran d’interpretar d’acord amb la jurisprudència del Tribunal de Justícia de la Unió Europea. 

Per tant, Andorra podria exigir documentació, permisos i el compliment de les quotes negociades, però no podria executar una expulsió automàtica pel simple fet que un ciutadà europeu encara no hagués trobat feina si acredita que continua buscant-ne i que té opcions reals de ser contractat.