El Govern reforma el SAAS després de 40 anys i reforça el control de la qualitat sanitària a Andorra
La nova llei substituirà la del 1986, professionalitzarà la direcció del sistema sanitari i obligarà a establir indicadors per avaluar la seguretat dels pacients
El Govern ha aprovat aquest dimecres el Projecte de llei del Servei Andorrà d'Atenció Sanitària (SAAS), una reforma que substituirà la normativa vigent des del 1986 i introduirà canvis en l'organització, la gestió i els mecanismes de control de l'entitat pública responsable de bona part de l'atenció sanitària del Principat.
La iniciativa, presentada per la ministra de Salut, Helena Mas, pretén adaptar el funcionament del SAAS a les necessitats actuals del sistema sanitari, després de quatre dècades durant les quals han augmentat la complexitat assistencial, les exigències de gestió i les necessitats de coordinació entre institucions.
«No es tracta de canviar el model sanitari, sinó de modernitzar-lo i reforçar-lo», ha afirmat Mas, que ha situat la qualitat assistencial, la seguretat dels pacients i l'eficiència en l'ús dels recursos públics entre les principals prioritats de la reforma.
El SAAS tindrà un nou Consell d'Administració
Un dels canvis més importants del projecte legislatiu és la substitució de l'actual Consell Directiu per un Consell d'Administració, que combinarà representants institucionals amb professionals especialitzats en diferents àmbits.
El nou òrgan incorporarà perfils amb coneixements en assistència sanitària, finances, recerca i innovació, amb l'objectiu de professionalitzar la presa de decisions i reforçar la capacitat de planificació de l'organització.
Paral·lelament, la llei reforçarà les funcions de la Direcció General del SAAS, que actuarà com a òrgan executiu responsable de la gestió ordinària de l'entitat.
El Govern defensa que aquesta nova estructura permetrà millorar la distribució de responsabilitats i facilitar una administració més eficient dels recursos sanitaris.
Més controls sobre la qualitat assistencial i la seguretat dels pacients
La reforma també introduirà noves obligacions per supervisar la qualitat de l'atenció sanitària i la seguretat dels pacients.
El SAAS haurà d'implantar i mantenir un sistema integral de gestió de la qualitat basat en estàndards reconeguts, així com desenvolupar programes específics destinats a prevenir riscos i reforçar les garanties assistencials.
A més, l'entitat estarà obligada a disposar d'indicadors que permetin avaluar periòdicament la qualitat dels serveis, la seguretat dels pacients i els resultats en salut.
Aquests mecanismes hauran de facilitar un seguiment més sistemàtic del funcionament dels serveis sanitaris i proporcionar informació per identificar possibles àmbits de millora.
La ministra ha remarcat que el nou marc legal serà més exigent pel que fa a la rendició de comptes i al compliment dels estàndards assistencials.
La llei regularà la vinculació dels professionals sanitaris
Un altre dels aspectes destacats és la regulació del model de contractació i vinculació dels professionals assistencials amb el SAAS.
La nova normativa donarà cobertura jurídica a les diferents fórmules de prestació de serveis, tant en règim laboral com per compte propi.
Segons el Govern, aquesta flexibilitat ha de contribuir a facilitar la contractació, l'atracció i la retenció de professionals sanitaris, una qüestió rellevant per garantir la continuïtat dels serveis assistencials.
El projecte també regularà la utilització de les instal·lacions i els equipaments del SAAS per part de professionals externs.
Aquesta activitat s'haurà de desenvolupar mitjançant procediments transparents i amb garanties perquè no comprometi la prestació del servei públic.
Més coordinació entre el Govern, el SAAS i la CASS
La reforma preveu igualment reforçar les relacions entre les principals institucions del sistema sanitari andorrà.
En aquest sentit, es regularà la Comissió Mixta de Sanitat i es crearan comissions específiques de coordinació entre el Govern i el SAAS, així com entre el SAAS i la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS).
L'objectiu és millorar la planificació, la gestió dels recursos i la coordinació de les prestacions sanitàries.
La llei també ordenarà les relacions del SAAS amb institucions sanitàries d'Andorra i de l'estranger, especialment en qüestions relacionades amb les derivacions de pacients, la continuïtat assistencial, la formació i la col·laboració clínica.
A més, actualitzarà les funcions de l'organisme per incloure expressament l'atenció preventiva, diagnòstica, terapèutica, rehabilitadora i pal·liativa.
Una reforma pendent de tramitació parlamentària
Helena Mas ha defensat que la nova legislació permetrà disposar d'una organització pública millor preparada per afrontar les necessitats sanitàries dels pròxims anys.
«Amb aquesta llei fem un pas necessari per dotar el SAAS d'un marc del segle XXI: més clar, més flexible i més transparent, però també més exigent pel que fa a la qualitat, la seguretat del pacient i la rendició de comptes», ha assegurat.
La ministra ha insistit que la reforma no pretén substituir el model sanitari actual, sinó reforçar-ne el funcionament i garantir una utilització responsable dels recursos públics.
El text aprovat pel Govern haurà de superar ara la tramitació parlamentària abans de convertir-se en llei i substituir definitivament el marc legal del 1986.
Afegeix un comentari nou
Notícies relacionades