Imma Tor assegura que la UE ja considera Andorra «pràcticament com un estat associat»

La ministra defensa que l'acord de gestió de fronteres permetrà evitar controls sistemàtics amb Espanya i França

SFGA/JAViladot
SFGA/JAViladot
per l’autor Joel Picón
4 minuts de lectura
Publicat el divendres, 6 novembre 2026 - 11:50

La ministra d'Afers Exteriors, Imma Tor, ha assegurat aquest divendres que la Unió Europea ja considera Andorra «pràcticament com un estat associat», arran del tractament que el Principat ha aconseguit negociar en matèria de gestió de fronteres.  

La declaració s'ha produït durant la compareixença pública al Consell General per explicar l'acord entre Andorra i la Unió Europea sobre diversos aspectes fronterers, amb la participació de la ministra de Justícia i Interior, Ester Molné, i el secretari d'Estat per a les Relacions amb la Unió Europea, Landry Riba.

«La UE ja ens considera pràcticament com un estat associat», ha afirmat Tor, que ha defensat que el nou marc jurídic ofereix al Principat un tractament més favorable que el que correspondria habitualment a un país tercer.

La ministra ha vinculat aquest resultat a les relacions amb Brussel·les i al procés de negociació de l'acord d'associació, signat el passat 19 d'octubre.

El Govern defensa que s'han evitat controls sistemàtics a les fronteres

Un dels principals arguments exposats per Tor ha estat que l'aplicació estricta del reglament europeu Entry/Exit System (EES) hauria pogut alterar significativament el funcionament de les fronteres andorranes.

Segons la ministra, si Andorra hagués quedat sotmesa al règim ordinari de fronteres exteriors de la Unió Europea, s'haurien hagut d'aplicar controls sistemàtics als passos fronterers amb Espanya i França.

El Govern considera que aquest escenari hauria provocat perjudicis econòmics i dificultats per a la mobilitat dels residents i visitants del Principat.

Tor ha explicat que, malgrat les preocupacions expressades durant les negociacions, Espanya i França han mantingut el sistema de controls aleatoris, de manera que el funcionament de les fronteres no ha experimentat canvis substancials.

També ha assegurat que l'aplicació del nou sistema europeu no ha tingut, fins ara, un impacte significatiu en l'arribada de treballadors procedents de països tercers.

L'acord preveu avantatges per als residents extracomunitaris

La ministra ha destacat tres beneficis que, segons el Govern, es deriven del text negociat amb la Unió Europea.

El primer és la possibilitat que els residents a Andorra amb nacionalitat de països tercers puguin gaudir de lliure circulació dins l'espai Schengen, en les condicions previstes pel futur marc jurídic.

El segon és el reforçament de la seguretat interior mitjançant una ampliació de la informació consultada abans de concedir autoritzacions de residència.

Finalment, Tor ha destacat l'ampliació de la cooperació policial, tant amb Espanya i França com amb altres estats membres de la Unió Europea.

Aquestes mesures formen part del contingut de l'acord de gestió de fronteres, que el Govern ha presentat com una alternativa a l'aplicació ordinària del sistema europeu als passos fronterers andorrans.

Tor vincula el pacte fronterer amb l'acord d'associació

Durant la compareixença, la ministra també ha insistit que la voluntat de Brussel·les de negociar un règim fronterer específic està relacionada amb el procés d'acostament institucional entre Andorra i la Unió Europea.

Segons Tor, la negociació de l'acord de fronteres està «estretament lligada» a la voluntat compartida d'avançar en l'acord d'associació.

Ha recordat que el text fronterer es va rubricar al març i que l'acord d'associació es va signar el 19 d'octubre.

Tanmateix, la signatura de l'acord d'associació no implica que ja hagi entrat en vigor ni que Andorra hagi adquirit formalment l'estatus d'estat associat.

Les paraules de la ministra fan referència al tractament que considera que Brussel·les està dispensant al Principat en aquesta negociació concreta, no a un canvi formal de la seva condició jurídica davant la Unió Europea.

Un tractament privilegiat, segons el Govern

Tor ha conclòs que l'acord fronterer representa un avenç respecte a l'escenari que s'hauria produït si s'hagués aplicat estrictament la normativa europea prevista per als estats tercers.

La ministra considera que Andorra ha aconseguit un règim equivalent al d'un país amb relacions privilegiades amb la Unió Europea, tant en matèria de mobilitat com de cooperació policial i seguretat.

El Govern defensa així que les negociacions han permès preservar el funcionament de les fronteres i obrir la porta a nous drets de circulació per a determinats residents.

La comparació d'Andorra amb un estat associat és, de moment, una valoració política expressada per Imma Tor, mentre que l'aplicació efectiva de les disposicions del pacte fronterer dependrà de la seva formalització i dels procediments jurídics corresponents.

 

Afegeix un comentari nou

HTML restringit

  • Etiquetes HTML permeses: <a href hreflang> <em> <strong> <cite> <blockquote cite> <code> <ul type> <ol start type> <li> <dl> <dt> <dd> <h2 id> <h3 id> <h4 id> <h5 id> <h6 id>
  • Les línies i paràgrafs es trenquen automàticament.
  • Les adreces web i de correu electrònic es transformen en enllaços automàticament.
CAPTCHA

Notícies relacionades