Andorra permitirá a sus residentes extracomunitarios viajar sin visado por todo el espacio Schengen

Los residentes en Andorra con nacionalidad de países de fuera de la Unión Europea podrán viajar por todo el espacio Schengen sin necesidad de solicitar un visado para estancias cortas, siempre que dispongan de un pasaporte válido y del correspondiente permiso de residencia andorrano.

Esta es una de las principales novedades del acuerdo de gestión de fronteras negociado entre Andorra y la Unión Europea, cuyo contenido ha sido presentado este viernes, 6 de noviembre, durante una comparecencia ante el Parlamento andorrano.

La ministra de Asuntos Exteriores, Imma Tor, la ministra de Justicia e Interior, Ester Molné, y el secretario de Estado para las Relaciones con la Unión Europea, Landry Riba, han explicado las nuevas condiciones que se aplicarán a los desplazamientos de los residentes extranjeros.

El objetivo es ampliar al conjunto del espacio Schengen las facilidades de circulación que actualmente existen en el marco de las relaciones fronterizas de Andorra con España y Francia.

La medida todavía no está en vigor, ya que el acuerdo debe completar los procedimientos de aprobación, firma y ratificación antes de que puedan aplicarse las nuevas disposiciones.

El permiso de residencia de Andorra permitirá viajar por Europa sin visado

Según el contenido presentado por el Gobierno andorrano, los ciudadanos de terceros países que residan legalmente en el Principado podrán desplazarse por el espacio Schengen para realizar estancias cortas sin tener que tramitar un visado específico.

Para beneficiarse de este régimen, deberán acreditar su situación administrativa mediante un pasaporte en vigor y una autorización de residencia andorrana válida.

El acuerdo también contempla que estos residentes queden exentos de los controles del Sistema Europeo de Entradas y Salidas (EES) y de la autorización electrónica de viaje ETIAS, en las condiciones establecidas por el pacto.

La novedad será especialmente importante para las personas que viven en Andorra y tienen nacionalidades que habitualmente requieren un visado para entrar en el espacio Schengen.

De esta manera, el permiso de residencia andorrano adquirirá una nueva utilidad para facilitar los viajes internacionales, aunque el Principado seguirá sin formar parte del espacio Schengen.

No obstante, este derecho de circulación se limitará a estancias cortas y no supondrá obtener automáticamente autorización para vivir o trabajar en España, Francia u otros países europeos.

Andorra tendrá que cambiar las tarjetas de residencia

La aplicación del acuerdo también implicará modificaciones en la documentación utilizada por los residentes extranjeros.

El Gobierno ha anunciado que los permisos de residencia de Andorra adoptarán progresivamente un formato uniforme compatible con el modelo de la Unión Europea y del espacio Schengen.

Las nuevas tarjetas permitirán acreditar ante las autoridades europeas el derecho de circulación reconocido en el acuerdo.

En cuanto a los permisos actualmente vigentes, se establecerá un periodo transitorio para realizar las evaluaciones de seguridad correspondientes y sustituir progresivamente los documentos actuales.

Por el momento, no se ha concretado cuándo comenzará la sustitución de las tarjetas ni si este procedimiento tendrá algún coste para los residentes.

Estos detalles deberán definirse durante el desarrollo administrativo y legislativo del acuerdo.

España y Francia revisarán la seguridad de los residentes extracomunitarios

La ampliación de los derechos de circulación tendrá como contrapartida un refuerzo de los mecanismos de seguridad.

Según ha explicado el Ejecutivo andorrano, los ciudadanos de terceros países que soliciten un nuevo permiso de residencia en Andorra o quieran renovar el actual tendrán que superar una evaluación de seguridad realizada por España o Francia.

Estas comprobaciones se sumarán a las que ya efectúa el Departamento de Inmigración del Principado.

El procedimiento incluirá consultas a bases de datos europeas, especialmente al Sistema de Información Schengen (SIS), para detectar posibles alertas relacionadas con la seguridad.

Asimismo, Andorra tendrá que modificar su legislación de inmigración para incorporar nuevos motivos de denegación de entrada y residencia.

Entre ellos figurará que una persona represente una amenaza para los Estados del espacio Schengen o que exista una alerta pertinente en las bases de datos europeas.

El Gobierno andorrano todavía debe concretar con España y Francia cómo se repartirán estas evaluaciones de seguridad y qué procedimientos administrativos se utilizarán.

Los turistas también tendrán un límite de 90 días en 180

El acuerdo de fronteras no afectará únicamente a los residentes en Andorra.

Otra de las novedades anunciadas es que el tiempo que los turistas de terceros países permanezcan en el Principado contará dentro del límite de 90 días en cualquier periodo de 180 días aplicable a las estancias cortas en el espacio Schengen.

Esto significa que los días pasados en Andorra se tendrán en cuenta para calcular el periodo máximo de estancia permitido bajo este régimen.

La modificación exigirá adaptar la Ley de Inmigración andorrana a las nuevas condiciones establecidas con la Unión Europea.

El cambio busca armonizar el tratamiento de las estancias turísticas en Andorra con las normas aplicables en los países del espacio Schengen.

Andorra seguirá fuera de Schengen y mantendrá sus controles fronterizos

Aunque el acuerdo ampliará las posibilidades de circulación de los residentes extracomunitarios, Andorra no se incorporará al espacio Schengen.

El Principado conservará su propio régimen fronterizo y mantendrá los controles policiales aleatorios que actualmente realizan las autoridades.

La finalidad del pacto es evitar que España y Francia tengan que aplicar los controles sistemáticos del EES en las fronteras con Andorra.

Según el Gobierno, la aplicación ordinaria de este sistema habría obligado a efectuar controles adicionales sobre determinados ciudadanos de terceros países, con posibles consecuencias para la movilidad y la actividad económica.

El acuerdo específico negociado con Bruselas busca evitar esta situación sin eliminar las fronteras existentes.

¿Cuándo podrán los residentes de Andorra viajar sin visado por Schengen?

La fecha exacta todavía no se ha anunciado.

Las negociaciones formales entre Andorra y la Unión Europea comenzaron en septiembre de 2024 y concluyeron en enero de 2026.

El acuerdo fue rubricado en marzo de 2026 y posteriormente la Comisión Europea trasladó al Consejo de la Unión Europea una propuesta para autorizar su firma y aplicación provisional.

El texto todavía debe completar los trámites institucionales europeos y andorranos, por lo que las nuevas facilidades de circulación no pueden considerarse actualmente aplicables.

El Gobierno contempla una fase de aplicación provisional antes de la entrada en vigor definitiva.

Hasta entonces, los residentes deberán seguir cumpliendo las condiciones de entrada y circulación que correspondan a su nacionalidad y situación documental.

Cuando el acuerdo comience a aplicarse, los residentes extracomunitarios de Andorra podrán beneficiarse de un régimen de movilidad ampliado por el espacio Schengen, sin que ello implique la adhesión del Principado a este territorio europeo ni el reconocimiento automático del derecho a trabajar o establecerse en otros Estados.